“Lei- Quadro das Fundações viola Constituição e Estatuto Político-Administrativo dos Açores”, afirma Berto Messias

PS Açores - 24 de maio, 2012
O líder parlamentar do PS/Açores, Berto Messias, afirmou que nova Lei-Quadro das Fundações, aprovada a semana passada na Assembleia da República, unicamente com os votos a favor do PSD e CDS/PP, viola claramente a Constituição da República e o Estatuto Político-Administrativo dos Açores. “A Constituição da República Portuguesa consagra, no artigo 227.º n.º 1 alínea a), que as Regiões Autónomas têm o poder de “Legislar no âmbito regional em matérias enunciadas no respetivo estatuto político-administrativo”, explicou Berto Messias. Segundo Berto Messias, “tal poder, conjugado com o princípio da supletividade da legislação nacional previsto no n.º 2 do artigo 238.º da Constituição e artigo 15.º do Estatuto Político Administrativo da Região Autónoma dos Açores, significa que existindo legislação regional própria sobre matéria não reservada à competência dos órgãos de soberania (como é o caso) aplica-se esta em detrimento da legislação nacional”. “Por sua vez, o artigo 49.º [n.º 3 alínea b)] do Estatuto Político Administrativo da Região Autónoma dos Açores, sob a epígrafe “Organização política e administrativa da Região”, estabelece como competência legislativa própria, a exercer pela Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores, sob a forma de Decreto Legislativo Regional, o regime jurídico, que cria as fundações públicas e os fundos regionais autónomos, que exerçam as suas funções exclusiva ou predominantemente na Região”, clarificou o parlamentar do PS/Açores. Berto Messias especificou, ainda, que o artigo 67.º [alínea e)] do Estatuto estabelece, também, como competência legislativa regional “as fundações de direito privado”. “Neste quadro normativo, a Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores aprovou, no que respeita à matéria das fundações, o Decreto Legislativo Regional n.º 13/2007/A, de 5 de junho, o qual foi alterado pelo Decreto Legislativo Regional n.º 13/2011/A, de 11 de maio, que “estabelece os princípios e as normas por que se regem as fundações regionais da Região Autónoma dos Açores”, nomeadamente quanto à forma de criação, reestruturação, fusão ou extinção, bem como no que respeito aos respetivos órgãos e serviços e o Decreto Legislativo Regional n.º 51/2006/A, de 12 de dezembro, que “estabelece o regime do reconhecimento de fundações com sede na Região Autónoma dos Açores”, o qual é competência do Presidente do Governo Regional”, afirmou. Atendendo ao enquadramento legal acima referenciado, os Deputados do PS Açores na Assembleia da República fizeram várias propostas de alteração na discussão na especialidade alertando para a ilegalidade e inconstitucionalidade que estava a ser cometida, sendo acompanhados nesta preocupação pelos Deputados do PSD Madeira. Apesar disso, os partidos da maioria chumbaram essas propostas de alteração e aprovaram a referida Lei. O Presidente da Bancada Socialista, afirmou, esta quinta-feira, que estranha que os Deputados do PSD Açores à Assembleia da República tenham votado favoravelmente o diploma, pondo desta forma em causa as competências da Região nesta matéria. Para o dirigente socialista, “o regime autonómico em que vivemos custou muito a conquistar e os Açores têm sido um exemplo muito positivo de responsabilidade e rigor na forma como utiliza a nossa Autonomia Regional ao serviço da nossa Região e dos nossos cidadãos.” “Nos dias de hoje, com toda a conjuntura existente e com os péssimos exemplos que a Madeira tem dado ao País, é fundamental ter grande firmeza e convicção na defesa das virtudes dos modelos autonómicos, garantindo o crucial direito de sermos nós a decidir os destinos a dar aos nossos recursos em nome do desenvolvimento da nossa terra. Isso é feito através das competências que temos no âmbito desse regime que, nos Açores têm sido usadas de forma séria e responsável”, frisou o parlamentar do PS/Açores. Berto Messias reafirmou que “os direitos e competências autonómicas adquiridos não podem ser postos em causa pela insensibilidade demonstrada pelo Governo da República sobre as nossas especificidades e características, estranhamente apoiado pelos Deputados do PSD Açores na Assembleia da República”. “Não exigimos mais do que aquilo a que é nosso por direito, justo e legítimo”, sustentou o líder do Grupo Parlamentar do PS/Açores. O deputado socialista afirmou que espera que Sr. Presidente da República não promulgue esta lei tal como está, cumprindo assim a Constituição da República Portuguesa e garantindo o respeito pelo Estatuto Administrativo da Região Autónoma dos Açores. “Caso esta lei seja promulgada, o Partido Socialista Açores suscitará a fiscalização sucessiva desta lei junto do Tribunal Constitucional para que a legalidade seja reposta”, concluiu.